Trei judecători români au participat la cea mai mare reuniune a judecătorilor din lume: sub auspiciile ONU, în aceste zile s-a lansat Rețeaua Mondială de Integritate Judiciară care își propune să pună în practică art. 11 din UNCAC și Declarația de la Doha.
Eforturile la nivel mondial cu privire la combaterea corupției judiciare și întărirea integrității din justiție datează de aproape două decenii. Am alcătuit o cronologie a principalelor evenimente:
- 2000-2002: sub tutela UNODC s-a constituit Grupul de Integritate Judiciară (2000) care a stabilit cum anume se poate întări integritatea: respectând valorile de independență, imparțialitate, integritate personală, etichetă, egalitate, competență și diligență, identificate în Principiile de la Bangalore privind Conduita Judiciară (2001, 2002).
- 2003: s-a aprobat Convenția Națiunilor Unite împotriva Corupției (UNCAC): art. 11 recomandă statelor să ia măsuri pentru întărirea integrității judiciare. Gardian al acestei convenții este UNODC, care asigură și secretariatul conferințelor statelor membre la Convenție, ce se organizează o dată la doi ani;
- 2006-2010: ECOSOC a conduita-judiciara-standarde-onu (2007). Apoi au fost adoptate măsurile pentru implementarea efectivă a Principiilor (2010).
- 2015: la cel de al 13-lea Congres al ONU privind Prevenirea Infracționalității și Justiției Penale a fost adoptată Declarația de la Doha – Prevenirea unei culturi a legalității; ea a fost apoi aprobată de către Adunarea Generală a ONU. Această declarație trebuie implementată pentru a se atinge obiectivele din Agenda Dezvoltării Sustenabile 2030 (scopurile 16.3, 16.5, 16.6 ).
- 2016: UNODC a lansat un Program Mondial de implementare a Declarației de la Doha ce are patru componente: întărirea integrității judiciare și prevenirea corupției în sistemul de justiție; reintegrarea socială a deținuților; prevenirea criminalității în rândul tinerilor prin sport; întărirea educației copiilor și tinerilor cu privire la statul de drept prin inițiativa „Educația pentru Justiție” (E4J).
Din 2015 există un Ghid de implementare a art. 11 din UNCAC, iar din 2016 se desfășoară o evaluare a modului în care se pune în practică cap. II din UNCAC, inclusiv cu privire la art. 11. Tocmai de aceea Rețeaua Mondială de Integritate Judiciară își propune să ofere o platformă judecătorilor și decidenților pentru a accesa resursele relevante, bunele practici și alte materiale necesare a ajuta la acest proces. Scopurile Rețelei sunt următoarele: să faciliteze legătura virtuală și față-în-față a judecătorilor pentru a face schimb de cunoștințe și să se susțină reciproc pentru întărirea integrității judiciare și prevenirea corupției din sistemul de justiție; să faciliteze accesul judecătorilor și altor decidenți din sistemul de justiție la ghiduri, instrumente și resurse similare cu privire la integritatea judiciară; să asiste la identificarea problemelor din standardele internaționale și resursele tehnice existente care privesc integritatea judiciară și să susțină dezvoltarea unor noi instrumente și resurse; să faciliteze identificarea nevoilor de asistență tehnică și să ofere această asistență.
În 9-10 aprilie 2018, la Centrul Internațional din Viena a avut loc Conferința „Unirea forțelor pentru întărirea integrității judiciare și prevenirea corupției în sistemul de justiție” organizate de UNODC. Din partea României au participat judecătorii: Rodica Aida-Popa, Horațius Dumbravă și Cristi Danileț. Doamna Aida-Popa a avut intervenții în Plenul conferinței, cu privire la sistemul declarațiilor de avere din România. Judecătorul Dumbravă a susținut o prezentare în cadrul sesiunii „Redactarea codurilor de etică – ce să faci și ce nu” (organizate de Rețeaua Europeană a Consiliilor Judiciare ). Judecătorul Danileț a susținut prezentarea „Judecătorii și social media” în cadrul sesiunii „Riscurile și beneficiile folosirii social media de către judecători” (organizate de CEELI Institute). În cadrul Conferinței a fost adoptată Declarația cu privire la integritatea judiciară având nouă puncte. Punctul 8 se referă la lansarea Rețelei Mondiale de Integritate Judiciară.
Detalii la unodc.org/dohadeclaration și unodc.org/ji
În ce mă privește: Am participat în 2007, din partea României, la întâlnirea de la Viena pentru redactarea integritate-judiciara-panama-ghid-aplicare-art-11-uncacîn același an am mai participat ca expert in cadrul Grupului de lucru pentru prevenirea curupției, reunit sub egida UNODC, la Viena, Austria, întrunirea care a pregătit Ghidul pentru implementarea art. 11 al UNCAC. Acum, în 2018, am participat la lansarea Rețelei Mondiale de Integritate Judiciară.*
